Новости
Развитие системы обязательного экземпляра изданий в цифровую эпоху
30 мая в Торговом Доме «Библио-Глобус» прошли семинары «Развитие системы обязательного экземпляра изданий в цифровую эпоху». С докладами выступили руководитель отдела Российской книжной палаты Галина Калинина, референт группы управления товарами и услугами, ТД «БИБЛИО-ГЛОБУС» Лариса Веденьева, руководитель отдела Российской книжной палаты Перова Галина, генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда и заместитель директора Российской книжной палаты Константин Антипов.
В дискуссии приняли активное участие директор Российской книжной палаты Елена Ногина, заместитель директора Российской книжной палаты Константин Сухоруков, заместитель директора Российской книжной палаты Ирина Ильина, исполнительный директор Российской книжной палаты Павел Зотов, начальник отдела поддержки литературного процесса, книжных выставок и пропаганды чтения Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Александр Воропаев, президент Ассоциации книгоиздателей России Константин Чеченев, генеральный директор группы компаний «РИПОЛ классик» Сергей Макаренков, президент Торгового Дома «Библио-Глобус» Борис Есенькин, главный редактор журнала «Университетская книга» Елена Бейлина, исполнительный директор типографии Т8 Виктор Левченко и директор национальной книжной палаты Беларуси Елена Иванова.
Модераторами конференции выступили главный редактор журнала «Книжная индустрия» Светлана Зорина и заместитель директора Российской книжной палаты Константин Антипов.
Президент Торгового Дома «Библио-Глобус» Борис Есенькин открыл мероприятие. Он подчеркнул, что снижение роли книжной культуры в стране накладывает отпечаток на развитие будущих поколений. «Время, в котором мы живем, достаточно сложное, но счастье в том, что мы есть. Я считаю, что встречи, подобные этой, должны проводиться по всей России, они должны стать масштабнее. Я сам вырос на книгах, это — фундамент для каждого из нас», — отметил он.
Стандарты — двигатель прогресса
По мнению заместителя директора Российской книжной палаты Константина Сухорукова, не возникает сомнений в актуальности и полезности применения государственных системы СИБИД. Однако, ряд стандартов требует уточнений и доработок. Например, сейчас ведется пересмотр стандарта ГОСТ 7.81-2001 «Статистический учет выпуска непериодических, периодических и продолжающихся изданий», введенного в 2001 году. «Благодаря использованию стандартов сохраняется единое информационное пространство, которое связывает издателей, книготорговцев, библиотекарей, библиографов целого ряда стран. Думаю, в будущем роль и значение стандартов СИБИД будет увеличиваться, потому что стандарт — двигатель прогресса, это некий шаблон в хорошем смысле слова. Это та форма, которая позволяет оптимизировать процесс издания, распространения, учета и использований изданий всех типов и видов», — считает эксперт.
Галина Калинина, руководитель отдела Российской книжной палаты, представила новые базовые стандарты системы СИБИД. За несоблюдение издателями стандартов ГОСТ не следует никаких санкций, но это вопрос профессионализма и культурного уровня книжников. К наиболее значимым ГОСТам следует отнести: 7.0.4-2020 «Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления», 7.0.83-2013 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения», 7.0.13-2011 «Карточки для каталогов и картотек, макет аннотированной карточки в изданиях», 7.0.7-2021 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Статьи в журналах и сборниках. Издательское оформление» и 7.0.60-2020 «Издания. Основные виды. Термины и определения».
Референт группы управления товарами и услугами ТД «Библио-Глобус» Лариса Веденьева в ироничной форме рассказала о наиболее распространенных ошибках, которые допускают издатели в библиографических описаниях книги, а также при заполнении карточек товаров в «Библио-Глобусе». В ответ на ее выступление генеральный директор группы компаний «РИПОЛ классик» Сергей Макаренков предложил учредить шуточную премию «Абзац» для особо «отличившихся» коллег: «Зачем же наказывать издателей, если можно наградить?».
Руководитель отдела Российской книжной палаты Галина Перова подвела итоги I квартала 2022 года, более подробно остановившись на электронной форме обязательного экземпляра, которую специалисты РКП получают и обрабатывают с 2017 года. «Передача электронной формы печатных изданий — подготовка к тому, что мы будем собирать и учитывать электронные сетевые издания, ведь недалек тот день, когда использование этих невещественных изданий увеличится», — отметила Перова. Показатели традиционно сравниваются с данными I квартала 2021 года, хотя делать далеко идущие выводы еще рано. Был зафиксирован рост тиражей на 25% и числа наименований на 8% в сравнении с 2021 годом. Всего было получено на 30% электронных изданий меньше, однако увеличилось количество переводных изданий. Интересно, что в анализируемый период существенно увеличился выпуск учебников и учебных пособий, а также религиозных изданий, тогда как объем выпуска изданий для детей не подвергся существенным изменениям. Всего было зафиксировано 30078 печатных изданий общим тиражом 90044, 23 экземпляров и 6317 электронных изданий. По-прежнему, по данным РКП, только 50% электронных изданий имеют печатную основу. Государственная статистика выглядела бы иначе, учитывай она и электронные издания: показатели по числу изданий и методике учета изменились бы.
О перспективах системы обязательного экземпляра изданий
Оживленную дискуссию вызвало выступление генерального директора Российской государственной библиотеки Вадима Дуды, представившего перспективы развития системы обязательного экземпляра изданий. «Без преувеличения, система обязательного экземпляра очень важна. Для любых изменений нужны высокие посылы: зачем мы это делаем, нужны ли эти изменения вообще? Первая категория вопросов — это великое культурное наследие, мы обязаны это сохранить. Второй блок — экономические предпосылки: либо снижение себестоимости и затрат, либо увеличение доходов. Третья категория, мне кажется, наметилась только недавно: для того, чтобы быть в чем-то успешным, надо встраиваться в государственные движения очень высокого порядка. Мне кажется, чтение и книги могут стать новой национальной идеей. Это наше общее дело», — подчеркнул Дуда. Эксперт внес предложение создать новую государственную идею чтения и книги.
Вадим Валерьевич высказал предложения по развитию новой национальной идеи — добиться взаимозаменяемости обязательного экземпляра в печатном и электронном виде, поставив между ними знак равенства; создать отечественный независимый стандартный книжный номер для его интеграции с ISBN; добиться снижения количества обязательных печатных экземпляров, усилить аналитические функции Книжной палаты.
Сергей Макаренков предложил идею создания в школах небольших издательств по аналогии с университетскими. «Если есть такая профессиональная структура, то зарождается интерес к чтению и созданию книги. Давайте начнем со школы», — прокомментировал он свое предложение.
Заместитель директора по развитию Российской книжной палаты Константин Антипов рассказал про Национальную книжную платформу и перспективы развития системы обязательного экземпляра в современных условиях, развив уже озвученные коллегами тезисы: «Новый «новый» мир актуализировал задачу создания и скорейшего внедрения национальной системы индексации, классификации, систематизации и стандартизации информации. В основе этой системы должен быть национальный идентификатор, который уже разработан и применяется специалистами РКП. Технология электронного национального идентификатора способна впервые объединить отрасль в единое пространство: Автор – Издатель – Книжная торговля - Библиотека. В этом объединении определяются все потенциальные экономические, инфраструктурные преимущества. Если мы говорим о предании чтению статуса национальной идеологии, этому будет способствовать решение данной государственной задачи», — убежден Константин Валерьевич. Он обозначил наиболее важные перспективы: включение в систему обязательного экземпляра электронных изданий, самиздата, печати по требованию, формирование наиболее полного Национального ресурса и создание весомых предпосылок дальнейшего успешного развития НЭБ.
Директор национальной книжной палаты Беларуси Елена Иванова поделилась опытом работы белорусских коллег, сравнив существующие проблемы в области обязательного экземпляра России и Беларуси: «Проблемы похожие, но последние 10 лет мы расходились в наших подходах. В Беларуси 71 получатель обязательного экземпляра, среди этих получателей 31 архив и 22 органа государственной власти. Конечно, это большое обременение, мы все время об этом говорим». С 2013 года действует закон «Об издательском деле», согласно которому издатели, полиграфисты, книгораспространители получают свидетельство государственной регистрации. Действие закона распространяется только на печатные издания. Согласно закону «О технической стандартизации» государственные стандарты несут необязательный характер, однако за неисполнение рассылки обязательного экземпляра, оформление выходных сведений издатели несут ответственность. За непредоставление обязательного экземпляра на 3 месяца приостанавливается действие свидетельства о государственной регистрации издательства. В Беларуси отсутствует система централизованного распределения обязательного экземпляра, что причиняет неудобства книжникам.
Как будет развиваться Национальная книжная платформа?
«Национальная книжная платформа — это вопрос интересантов. Можно выделить три главные стороны — издатели, библиотека и Книжная палата. Для Книжной палаты важно получить экземпляр, для библиотеки — книги, которые они хотят, а издателю важно продать книги в библиотеки. Единственное решение, которое мы давно обсуждаем — платформенное, то есть создание платформы, которая будет удобна всему сообществу, прежде всего библиотекам, потому что они платят деньги. Издательствам было бы экономически интересно предоставлять обязательные экземпляры для того, чтобы они были правильно описаны, эти описания были бы размещены на платформе. Таким образом, издатель имеет возможность получать заказы от библиотек. Сейчас библиотеки становятся крупнейшими заказчиками издательского тиража», — отметил Сергей Макаренков. По мнению эксперта, к разработке Национальной платформы привлечены большие ресурсы, все книжное сообщество в этом заинтересовано. Именно на базе Национальной книжной платформы происходит объединение интересов всех трех составляющих: издателей, библиотек и РКП.
Начальник отдела поддержки литературного процесса, книжных выставок и пропаганды чтения Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Александр Воропаев оценил текущее состояние системы обязательного экземпляра: «Система совершенствуется, но пока достаточно медленно. Связано это и с совершенствованием самого закона. Мы решаем какие-то локальные задачи, но задача по кардинальному совершенствованию закона остается прежней. Мы подводим итог по печатным экземплярам, но не видим процент пересечения с электронными. Я поддерживаю Сергея Макаренкова — вся система должна работать не только для государственной статистики, но и в рамках Национальной книжной платформы. Информация должна функционировать для нужд книжного рынка».
Главный редактор журнала «Университетская книга» Елена Бейлина отметила ряд трудностей, с которым столкнулись разработчики пилотной версии Национальной книжной платформы. «Действительно, для отрасли это важный проект. Первое, с чем мы столкнулись — бюджеты. НКП — это проект Министерства культуры, деньги на создание платформы и комплектование библиотек выделяет министерство. Мы говорим о масштабировании, о том, что мы хотим, чтобы проект был межведомственным, чтобы привлекались вузовские издательства как поставщики обязательного экземпляра и вузовские библиотеки как покупатели. Мы хотим сделать актуальную витрину, это хорошая мотивация передавать обязательный экземпляр, но мы зависим от бюджетов Министерства культуры, потому что наше профильное ведомство в этой идее не участвует. Вторая проблема — персоны, программисты, «дорожная карта» по реализации этой платформы. Последний год мы очень плотно работали над важной темой креативных индустрий, но книжников там почти нет. Даже книжные магазины не включили в инфраструктуру креативных индустрий. У нас нет четкого отраслевого мнения, о какой эффективной работе издателей здесь может идти речь? Наши экспертные мнения постоянно разные, что странно». Бейлина отметила, что в течение этого года разрабатывается техническое задание по НКП и, по прогнозам, к концу года будет представлено промышленное решение.
По мнению президента Ассоциации книгоиздателей России Константина Чеченева, впервые за долгие годы книжная отрасль стала самой либеральной, что влечет за собой неисполнение книжниками своих обязательств и, что важнее, законов. Также Чеченев отметил, что отрасли все еще не хватает лоббистов, представляющих интересы книжников перед государственными органами. В ответ Константин Антипов подчеркнул, сейчас достигнут пик отраслевого консенсуса, что сделано книжным сообществом впервые.
Организаторами семинаров выступили журнал «Книжная индустрия», Российская книжная палата и НП «Гильдия книжников».
Возрастное ограничение 18+