Поступил официальный ответ на обращение Российского книжного союза в Правительство РФ по мерам поддержки книжной отрасли. Ответ коллективный – от Минцифры, Минфина и Минкультуры России.

Практически на все предложения РКС, касающиеся финансовой поддержки книжной отрасли, получен отрицательный ответ от Минфина России. В частности, это касается предложений РКС по отмене НДС на книги, отмене налога на прибыль до конца 2022 года, снижению ставок НДФЛ и ЕСН. В документе очметается, что финансовые меры поддержки требуют дополнительных расчетов выпадающих доходов бюджетной системы РФ, включая положительный эффект от предложенных мер.

Не столь категорична позиция Минфина по поводу предложения РКС по установлению предельного лимита доходов для предприятий, применяющих УСН, в размере 400 млн рублей и численности сотрудников – 250 сотрудников. Данный вопрос находится в стадии проработки Минфина.

Какие предложения РКС оказались поддержаны? В письме сообщается о продлении срока по уплате страховых взносов до конца 2022 года для предприятий, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность (ОКВЭДы 18 и 58). Книжники также могут рассчитывать на общие меры поддержки, которые приняты для субъектов малого и среднего бизнеса. Это льготное кредитование по ставке до 15%, кредитные каникулы.

К наиболее важным мерам поддержки отрасли Минцифры относит: доступ к дешевым кредитным ресурсам, снижение страховых взносов в социальные фонды, обнуление ввозных пошлин на ключевые полиграфические материалы. Эти предложения в настоящее время проходят соответствующий регламент согласования.

Что касается предложений по «обнулению» таможенных пошлин на ввоз зарубежного оборудования и комплектующих, они были учтены в решении Совета Евразийской экономической комиссии от 15 и 19 апреля 2022 года. В целях мониторинга ситуации на бумажном рынке ведется формирование межведомственной рабочей группы, в которую от РКС вошел Ильяз Булатович Муслимов.

Минцифры сообщило, что выступило с инициативой о продлении срока действия Закона об отнесении деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы, осуществляемой субъектами МСП, к категории социального предпринимательства на период до 31 декабря 2024 года (сейчас действует до 31 декабря 2022 года).

Самая парадоксальная ситуация остается по поводу предложения РКС о включении книжной продукции национальных авторов в программу «Пушкинская карта». Б.М. Черкесова сообщила, что Минцифры и Минкультуры России прорабатывали этот вопрос. Однако, решения по нему так и не принято. А в прилагаемом ответе от Минкультуры России позиция выражена более четко: с 2021 года восстановлены межбюджетные трансферты в размере 550 млн рублей на комплектование библиотек, поэтому все необходимые книги читатели могут получить непосредственно в библиотеках.

Важно, что Минкультуры России поддержало инициативу РКС по изменению в ФЗ №434 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вместо категоричной возрастной маркировки предлагается использовать классификацию книг: «для семейного чтения», «для школьников», «для детей младшего школьного возраста», «не рекомендовано для детей». Запрет на категорию «18+» является незыблемым.

С предложениями РКС по мерам поддержки можно познакомиться здесь.