Правительство отреагировало на ситуацию с ценами на бумагу после многочисленных жалоб издателей и полиграфистов и обращений отраслевых ассоциаций. В частности, Гильдия издателей периодической прессы (ГИПП) забила тревогу, отметив происшедший за четыре месяца с сентября рост по отдельным сортам бумаги до 60 %. И процесс этот продолжается: комбинаты увеличивают ценник ежемесячно на 15–20 %. Особенно растет цена на газетную (как основной экспортный продукт) и офсетную бумагу. Так, котласский офсет, который в декабре можно было купить за 32 тыс. за тонну, в начале февраля уже предлагался по 54 тысячи.

По законам рынка

Экспорт целлюлозы и бумаг российскими предприятиями – не новое явление. Потребление бумаг для полиграфии в стране в последние годы сокращалось из‑за общего снижения спроса на печатную продукцию, роста потребления цифрового контента и сворачивания рынка рекламы. Последние три года российский рынок книжно-журнальной бумаги сокращался примерно на 3 % в год; внутренний спрос на газетную бумагу в 2014 году упал почти на четверть. Между тем, согласно информации Росстата, объемы производства бумаги росли с кризисного 2009 года вплоть до 2012 года, несколько сократившись (на 1,1 %) в 2013 году (ЦБК «Кондопога» объявил о банкротстве). В результате дисбаланса производства и потребления в стране экспортная стратегия – сначала в страны СНГ, а затем и дальнего зарубежья – оказалась вполне оправданной. Тем более что у российских компаний было преимущество и в сырьевом компоненте себестоимости: в расчете на сухую тонну российское хвойное сырье на треть дешевле, чем в основных конкурирующих странах (Чили, Бразилия), – и в энергетическом, и по оплате труда. В результате на экспорт российские предприятия отправляют от 25 до 70 % своей продукции, главным образом целлюлозу и газетную бумагу, в то время как импорт составляет до трети прочих видов бумаг, главным образом высокосортных мелованных и книжно-журнальных, которые в стране до недавнего времени не производились. Первая линия по производству чистоцеллюлозной мелованной бумаги была открыта только в 2013 году Группой «Илим» в Коряжме.

На фоне слабеющего рубля экспорт российской бумаги стал еще более привлекательным.

Не увеличивая (а иногда даже снижая) цены экспорта в валюте, комбинаты стали зарабатывать больше только за счет колебаний курса. По данным портала «Лес онлайн» в декабре 2014 года тонна газетной бумаги на отечественном рынке стоила 22,4 тыс. рублей, а среднегодовые экспортные цены на газетную бумагу составили 488,15 долл. США, снизившись на 2,77 % по сравнению с 2013 годом. При этом объемы экспорта выросли на 16 %, а стоимость экспорта – на 18 %, превысив полмиллиарда долл. США.

Причем главным выгодоприобретателем стали страны дальнего зарубежья: Индия, Китай, Германия, а также до недавнего времени близкая нам Украина.

Много свободы

Почти двукратная девальвация рубля включила понятные рыночные механизмы и сделала экспорт еще более привлекательным, поставив российскую печатную отрасль на грань коллапса. Особенно тяжело приходится малому и среднему бизнесу, о котором, по уверениям с высоких трибун, государство сейчас намеревается особенно заботиться. Небольшие типографии, у которых нет достаточного количества оборотных средств, чтобы сделать закупки бумаги, и не имеющие возможности взять кредит из‑за смертельных банковских ставок, начнут вымываться с рынка. Как признался владелец одного из таких предприятий, «мы попали в ножницы. С одной стороны на нас давят поставщики бумаги. С другой – мы должны выполнить обязательства по старым контрактам, которые стали убыточными. Заказчики, испытывая давление рынка, очень тяжело идут на повышение цен. В результате мы оказались в ситуации острой нехватки оборотных средств, а о кредитах при нынешних ставках даже не думаем. И в довершение картины поставщики бумаги перестали работать с отсрочкой, а заказчики перестали платить вовремя». Одновременно заметно сокращается рынок полиграфических заказов.

В не менее сложном положении оказались небольшие издательства, и, похоже, тотальной победы электронных книг ждать осталось недолго. Только крупным издателям типа «Эксмо» и «АСТ» по плечу прямые контракты с бумагопроизводителями и возможность выиграть их лояльность за счет объемов. Небольшим игрокам правила диктует типография, расходы на которую и в лучшие времена при небольших тиражах составляли 50 %. Учитывая, что цены на книги достигли психологического максимума, текущее повышение расходов на полиграфию в 1,5 раза не только съедает всю издательскую маржу, но и пробивает потолок ценового комфорта для покупателя. Кроме того, оно ляжет тяжелым бременем на бюджетные закупки учебной литературы.

И немного регулирования

В декабре глава Минкомсвязи Николай Никифоров направил письмо на имя премьер-министра Дмитрия Медведева, в котором высказал озабоченность ситуацией, сложившейся в печатной отрасли. Вопрос рассматривался на самом высоком уровне. В начале февраля в Минпромторге состоялось совещание с участием представителей Минэкономики, Минкомсвязи, Федеральной антимонопольной службы, Роспечати и ряда отраслевых объединений и целлюлозо-бумажных комбинатов: Архангельского ЦБК, «Илима», «Монди». А неделей позже представители предприятий были приглашены на заседание Временной комиссии Совета Федерации по вопросам совершенствования законодательства РФ о СМИ. Предприятия объясняют рост цен на производимую ими продукцию валютными закупками сырья, оборудования и комплектующих для машин, необходимостью выплачивать валютные кредиты и ростом тарифов на перевозки и электроэнергию. Законодатели считают, что импортные составляющие не превышают 10 % затрат на производство. В результате Минпромторг признал «объективным» рост цен на целлюлозу и бумагу в 15–20 %, а повышение на 50 %, с которым уже столкнулась печатная отрасль, – «дестабилизирующим». ФАС было поручено провести проверку причин резкого роста цен. В протоколе совещания в Минпромторге, по информации газеты «Коммерсантъ», зафиксировано предложение к производителям бумаги ориентироваться на внутренний спрос и отказаться от ценовой эскалации.

«Переориентироваться на внутренний спрос» комбинатам поможет Минпромторг, который, возможно, прислушается к предложениям объединений, отстаивающим интересы полиграфистов и издателей. К их числу относится рекомендация установить экспортные пошлины на отдельные виды целлюлозы и бумажной продукции; снизить ввозные таможенные пошлины на «все виды бумаги и картона, фольги и пленки для печати и упаковки, а также на пластины, формы, краски и иные расходные материалы для полиграфии»; снизить «НДС на реализацию всех видов бумаги и картона, а также на производство печатной продукции».

Будет ли что‑то из этих предложений реализовано – вопрос открытый. Лоббирование интересов отечественных издателей и полиграфистов, с одной стороны, и отечественных ЦБК, значительная доля которых имеет неотечественных собственников, – с другой, ведется уже на протяжении ряда лет, и в зависимости от того, какая партия берет верх, меняются ввозные пошлины на отдельные виды бумаги и картона. Между тем «Волга» уже разослала клиентам письма, в которых сообщается о повышении цен на бумагу с 1 марта еще на 15 %.

© Опубликовано в журнале «Книжная индустрия», №4 (124), март, 2015