Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

28.11.2013

«Директорское совещание – это диалог между руководителями библиотек и руководителями отрасли»

Светлана Зорина, главный редактор журнала «Книжная Индустрия», взяла интервью у одного из многолетних организаторов и участников Ежегодного совещания директоров федеральных и центральных региональных библиотек России – президента Российской библиотечной ассоциации Владимира Руфиновича Фирсова.

С. Зорина: В информационном пакете все участники Всероссийского совещания директоров 2013 года получили информационный сборник «К 20‑летию Всероссийских совещаний руководителей федеральных и центральных региональных библиотек России (Сост. И. А. Трушина, Н. Ю. Кузина. СПб.: Издательство РНБ, 2013). Вы написали к нему предисловие, Вы были участником и одним из организаторов практически всех совещаний за эти годы. Расскажите, пожалуйста, о «точке отсчета» – с чего все это начиналось?

Фирсов В.Р.В. Фирсов: Начало ежегодным Совещаниям руководителей библиотек России положило созванное по инициативе вновь назначенного начальника управления библиотек МК РФ Е. И. Кузьмина Всероссийское совещание «Создание информационных библиотечных сетей как путь к информационному обществу», которое прошло 23–27 ноября 1993 года в Туле. Будучи первым, оно тем не менее имело основополагающее значение для определения магистрального направления развития библиотек на перспективу.

Время очень быстротечно. За 20 лет мы прошли колоссальный путь развития. Если мы посмотрим Программу Совещания 1993 года, то увидим, насколько наивной или даже консервативной с современной точки зрения была библиотечная аудитория. На Совещании излагалась грядущая информатизация библиотечного дела, которая понималась тогда прежде всего как приобретение компьютеров и обмен информацией между пятью ведущими библиотеками. Высшим достижением технической мысли тогда представлялся участникам CD-ROM, а апофеозом – так называемая «башня»: накопитель информации из нескольких CD-ROM. Впоследствии Е.И. Кузьмин писал: «Подавляющее большинство библиотек тогда ни
CD-ROM, ни Интернет не только не использовали – в глаза не видели, слов таких не слышали. Кое у кого они вызывали нервный смех. Никто не предполагал, что они скоро станут обычным явлением не только в федеральных и региональных библиотеках, но и в районных».

Фактически именно на директорских совещаниях в профессиональный лексикон было впервые введено понятие «государственная библиотечная политика», участниками формирования и реализации которой, партнерами Министерства культуры РФ и органов управления являются федеральные и центральные региональные библиотеки. Многое на совещаниях звучало впервые и лишь потом облекалось в форму статей, планов, управленческих актов. В 1996 году в Омске состоялось Совещание «Государственная политика в области библиотечного дела и реализация законов Российской Федерации “О библиотечном деле” и “Об обязательном экземпляре документов”». И это тоже была огромная веха в нашем профессиональном развитии, ибо впервые в стране на федеральном уровне было принято библиотечное законодательство, развертывался процесс подготовки законов субъектов федерации.

С. Зорина: В чем особенности Совещания директоров федеральных и центральных региональных библиотек России среди других профессиональных мероприятий в библиотечной сфере?

В. Фирсов: Как показывает ежегодно составляемый Сводный план основных профессиональных мероприятий библиотек Российской Федерации, таких мероприятий более 200. Это мероприятия различной тематической направленности, различного территориального охвата, ориентированные на различные профессиональные категории. Директорское совещание принципиально отличается от всех. Нам очевидно, что именно директора центральных универсальных библиотек субъектов федерации (республик, краев, областей, автономных округов и городов-субъектов), а также небольшого числа федеральных библиотек являются руководителями, определяющими характер библиотечного обслуживания и основные направления развития библиотек страны. Центральные библиотеки регионов – это не только крупнейшие на своей территории и отвечающие за наиболее полное формирование регионального библиотечного фонда, но и координационные и методические центры. Именно ЦБ субъектов федерации определяют характер и направленность библиотечной политики в регионе, а их руководители – как правило, признанные лидеры в культурной среде региона.

Как мы помним, формально с 1992 года, т.е. до разграничения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, все общедоступные библиотеки России составляли единую систему библиотек. Все категории библиотечных работников, включая и директоров, с определенной периодичностью в централизованном порядке должны были пройти курсы повышения квалификации на базе Центрального института повышения квалификации МК РФ (ЦИПК). Это было основной формой профессионального общения и обмена опытом. С начала 90‑х годов регулярные собрания директоров ведущих библиотек, как и многие другие формы профессионального взаимодействия, прекратились. Вместе с тем очевидно, что именно в социальной сфере, в сфере культуры системное взаимодействие является принципиально важным. Не могут существовать качественно иные подходы к удовлетворению культурных либо информационных потребностей граждан различных регионов. Эффект системного взаимодействия тут порождает новое качество, и организация взаимодействия директоров ведущих библиотек России становится не только желательной, но и необходимой.

Именно эти задачи решают совещания директоров.

С. Зорина: Считаете ли Вы результативным Совещание этого года?

В. Фирсов: Определяющий характер Директорского совещания – это диалог между руководителями библиотек и руководителями отрасли. Во всех случаях программы таких совещаний включают доклады руководителей отрасли о своем видении приоритетов библиотечной политики, проблем развития библиотек. Директора в свою очередь докладывают свое понимание и подходы к решению возникших проблем.

И все‑таки именно у этого Совещания есть особенности. С моей точки зрения, оно носило, если можно так сказать, более «совещательный» характер. Конечно, это не означает, что в течение двух дней шел равноправный диалог между руководителями отрасли и директорами. Однако позиция Министерства культуры РФ и видение приоритетов государственной политики нашими руководителями было доложено подробнее, чем когда бы то ни было. Практически в течение всего времени в качестве докладчика, ведущего, оппонента выступал статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Г.П. Ивлиев. В своем развернутом докладе он определил основные вехи государственной политики именно в сфере библиотечного дела. Впервые развернутое представление о приоритетах развития библиотек в современных условиях доложила новый заместитель директора Департамента науки и образования, начальник отдела библиотек и архивов Е.Н. Гусева. В течение более двух часов Г П. Ивлиев, Е.Н. Гусева и ведущие специалисты в области информатизации в режиме диалога проводили круглый стол, посвященный проблемам формирования Национальной электронной библиотеки. Несомненно, что‑то из того, что было доложено руководителями, дискуссионно и вызывало ответную реакцию зала. И это нормально. С моей точки зрения, это не прямолинейная тенденция, однако то, что государственная политика и точки зрения руководителей зависят от оценок директоров и формируются с их учетом – это очевидно. Хотя, конечно, с точки зрения участников Совещания, хотелось бы, чтобы их мнения учитывались больше.

С. Зорина: И каков итог юбилейного Совещания?

В. Фирсов: В этом году мы приняли развернутый Итоговый документ (руководитель рабочей группы – директор Государственной публичной исторической библиотеки России М.Д. Афанась­ев), который, с одной стороны, является профессиональной декларацией, а с другой стороны – документом, ориентированным на поддержку органами государственной власти.

По инициативе генерального директора Всероссийской государственной библиотеки иност­ранной литературы имени М. И. Рудомино Е. Ю. Ге­ниевой было принято также важное Обращение в Государственную Думу в связи с еще не завершенным проектом Федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Кстати, вспоминая опять о нашем 20‑летии, обращу внимание читателей на то, что в совещаниях в различные годы принимали участие министры культуры РФ Е.Ю. Сидоров, В.К. Егоров, М.Е. Швыдкой, А.А. Авдеев, В.Р. Мединский, заместители ми­нистра культуры РФ Т.Х. Никитина, Ю.Б. Валегов, Л.Н. Надиров, Н.Л. Дементьева, А.Е. Бусыгин, П.А. Пожигайло, Г.П. Ивлиев, руководители ключевых департаментов и отделов Министерства культуры РФ. В совещаниях принимали участие заместители Председателя Правительства РФ, заместители Председателя Государственной Думы РФ и другие лица, определяющие развитие страны.

В завершение еще раз обращаю внимание читателей на представленный РНБ информационный сборник. Включенные в него материалы – это живая история наших лучших помыслов, большая часть из которых, к счастью, стала реальностью. 


© Опубликовано в журнале "Книжная индустрия", №10, декабрь, 2013



Еще новости / Назад к новостям